三对照,三反思6篇

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对照材料是我们提升工作能力的重要工具之一,我们在写对照材料的时候都是需要做到客观真实的,下面是久久美篇网小编为您分享的三对照,三反思6篇,感谢您的参阅。

三对照,三反思6篇

三对照,三反思篇1

自开展的群众路线实践活动以来,通过学习调研和广泛征求群众意见,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,严格剖析自己“四风”方面存在的突出问题,明确努力方向和改进措施,积极整改落实,请同志们批评监督。

一、遵守的政治纪律和贯彻中央及省委省政府十项规定精神、转变作风方面的基本情况遵守的政治纪律情况本人认真遵守的政治纪律,坚持四项基本原则,拥护的一个中心,两个基本点,在原则问题和大是大非面前立场坚定,对的理论和路线方针政策等重大政治问题坚决拥护,在思想上和行动上始终与中央保持高度一致。能坚持民主集中制,遵守的组织纪律。严格遵守组工干部纪律,在工作中坚持原则,没有违规行为。但深刻反思起来还存在以下不足:一是自觉不自觉地出现忽视的组织纪律的想法,出现了在生活中听到或网络上看到一些攻击的领导、损毁的形象、反对的政策的话语时,虽没有去附和追随,但表现出了一种冷淡和漠然,听之任之,没坚决反对和制止。二是民主意识不够,很多事情没能广泛听取各方面意见建议,就按上级要求决定了,导致有脱离实际的情况。

二、产生问题的原因分析

深入分析产生以上问题的原因,主要是自己理论学习不够、性锻炼减弱,放松了对自己的要求,导致在理想信念、宗旨意识、性修养、道德品行等方面没有达到组织的要求。

三对照,三反思篇2

在过去的一年中,本人一直以一名合格员的标准要求自己,认真学习,努力工作,积极思考,力求在工作、学习上有进步,在性修养上有提高,在员模范作用上有发挥,现将一年来的工作总结如下。

一、认真学习领会xx大和xx届三中全会精神,在思想上同中央保持高度一致。

本人认真学习xx届三中全会精神,撰写心得体会一篇,认真领会的路线、方针、政策,积极实践执政为民的思想。在实际工作中坚持理论联系实际,认真履行共产员义务和用共产员的标准规范自己言行,提高自身思想政治素质,投身到教学工作中。

二、在思想上,我热爱祖国,能拥护的各项路线、方针、政策;不断学习理论知识,积极参与组织的各项活动,坚决服从组织安排;能遵守学校的各项规章制度,按时出勤,从不迟到早退;对待各项工作,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨,时刻牢记员的责任和义务,严格要求自己,在任何时候都能起到模范带头作用。在生活上,我尊敬领导,团结同事,爱护学生,能够尽自己的力量帮助别人,和同事和睦相处。

三、在上,我既把学生看作一个知识的学习者,更把学生看作一个有丰富内心世界、有独立人格尊严和巨大生命潜能的个体,尊重他们,关心他们,爱护他们;能积极创设有利于学生全面、主动发展的各种活动,让学生的潜能和创造精神在丰富多彩的自主活动中得以充分释放,个性得到充分的发展。本学年我班相继开展了我爱家乡的队会;妈妈,我爱您的亲子活动;我与水浒读书活动;情系汶川的募捐活动;相约奥运的知识竞赛,古诗总动员等系列活动,充分发挥了学生的主动性,让学生在竞争中促发展。

四、在教学上,我热爱自己的本职工作,也为之付出大量的心血和汗水。因为我始终相信,只要辛勤耕耘,就一定会有所收获的。所以,平时的教学,我总是脚踏实地、认认真真地去对待。一直以来我能坚持刻苦钻研教材,虚心向经验丰富的老教师请教,经常和同仁交流,努力夯实自己的教学基本功;课前能做到熟悉教材,制作好课件,做好充分准备;课堂教学中,坚持教学相长,注重知识拓展,善于听取和分析学生的思路,并给予各种不同的意见以充分表达的机会;重视课外阅读,逐步形成了自己独特的教学风格,学生在这种浓厚的读书氛围中阅读、作文水平有明显提高。本学期本人在中心小学教师技能大赛中获语文一等奖,在我为家乡添光彩演讲比赛中获得一等奖。

五、在教科研上,作为教导主任,能积极参加并精心组织学校教研的各项学习、培训活动,以教研计划为工作重心,以新课程标准的基本理念为指导,不断研究以提高自身的教学水平。目前在教科研上还存在许多不足,今后努力的方向首先要进一步研读并落实新课程标准理念,撰写、发表更多的教学论文,不断提高自己的素养,更好地为学生服务。其次还要引导更多的老师积极主动参与教科研究,提高文学修养,丰富文化底蕴。第三,今后还要进一步加强学生文学积累的量与质,深入开展文学积累与课外阅读活动。第四,继续开展小课题形究,并形成专题论文。第五,争取建立网上教研中心,充分利用可用资源,推进信息化教研的速度。

六、廉洁自律情况。

本人充分认识员廉洁自律的重要性。通过开展风廉政建设和以两个条例为主要内容的作风,加强廉洁自律。我牢记自己是一名共产员,为人民服务是的宗旨。在长期的工作实践中,养成了良好的工作作风和严格遵守纪、政纪的自觉性。我始终按照有关廉政建设的制度严格要求自己,带头廉洁自律,自觉接受组织和群众的监督,在支部生活会等都有对照检查,找差距、添措施,力争做得更好些。严格遵守市局的《五条禁令》上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个模范员。

总之,在这一学期里,有付出,也有收获,添了几分经验,也多了几分教训。我相信,在总结本学期工作的基础上,下学期我将本着勤学、善思、实干的准则,一如既往,再接再厉,把工作搞得更好,争取在各方面取得更大成绩。沿着学无止境、教无止境、研无止境的方向努力。对此,我充满信心,争取为的事业作出更大的贡献。

20xx年员个人工作总结

时光如梭,转眼20xx年的工作又接近尾声了。在这一年里,我更加深刻地体会到了做老师的艰辛和快乐。一年来,无论是思想方面,还是工作、学习和生活方面,我都有了长足的进步,也反思着自己的不足。下面我从思想、行政工作和教学工作三方面加以总结:

一、加强政治理论学习,提高个人师德修养

作为一名共产员,我积极要求进步,在思想上严于律己,热爱的事业,全面贯彻的方针,时时处处以员的标准严格要求自己,鞭策自己,力争思想上和工作上在同事、学生的心目中都树立起榜样的作用。暑假,学校两次遭受洪水的袭击,我第一时间赶到学校和同事们一起清扫校园。开学时,学校组织教师进行无偿献血活动,我毫无顾忌地参加了献血活动,献出了自己的一片爱心。另外,作为一名镇人大代表,积极参加镇人大会议,努力为学校的发展献计献策,这学期,我还有幸参加了区局对我镇事业发展的调研活动,聆听了领导们对我校未来发展的方向以及新校舍建造的美好蓝图,也作为一线教师代表在会议上向领导们发表心声。作为一名员,我始终心里牢记着这样两句话:为学校的发展服务,明白自己所肩负的责任;在工作中起到模范带头作用,努力做教师的表率。

二、立足岗位,勤奋工作,乐于奉献

校办工作,千头万绪,积极配合、充分协调便是校办工作追求的目标,本着对学校负责,对每一项工作负责,对每一位教职员工负责的态度,踏踏实实做好本职工作,并在实际工作中逐步提高校办工作的质量。本学期的校办工作,一年来,围绕学校的中心工作,积极主动地完成本职工作和领导交办的各项任务。在工作中,积极主动地做好上传下达和服务协调工作,对上级下发的文件能够及时转交给相关领导,及时回收进行分类整理存档。积极与上级部门沟通,认真做好上级部门交给的各项工作和任务。做好发文请示工作,及时把上级的各种指令传达到各处室,布置落实到具体的经办人。这一年来,还和我们的行政人员一起迎接健康促进学校等各类检查和评估,做了大量的案头工作。另外,在校办干事陈剑去陈婆渡交流后,在做好教师聘用、合同签订、人事工作、职称评定、绩效工资核定、小记者工作等等工作外,又接手了繁重的学籍工作和一系列的报表工作。校务工作虽然繁琐、辛苦,但是为了学校健康和谐的发展,再苦再累也是有价值的。

三、在探索中努力实践高效课堂

本学期,我担任二年级一个班的语文教学,我们深知:课堂是学生获取知识与培养能力的主要阵地。这两学期,我尤其重视课堂教学,运用新理念,实践新模式,提高课堂教学效率。为了上好每一节课,课前认真钻研教材,吃透教材,并结合本班学生的实际特点,采用生动活泼的教学形式,激发学生的学习兴趣。课堂上努力创设轻松民主的教学氛围,鼓励学生踊跃发言,形成群言堂。以学生为主体,构建探究式课堂模式,挖掘教材与学生的尝试因素,引导主动探究,自主获取知识,提高学生的能力。今年十月,宁波市跨区特级教师带徒活动结束了,三年来,自己努力实践着把学到的新理念、新方法通过我的课堂实践,把新知识传授给我的学生,也尝试着把教学生活中的点滴记录下来,和大家分享。通过努力,学生越来越喜欢上我的语文课,而且学习的状态越来越好,不但掌握了知识,而且发展了能力,扎扎实实提高了学生语言文字的运用能力。

四、努力方向:

1、进一步加强政治学习和学科理论学习,坚持理论联系实际,把所学的理论与实际工作相结合,提高理论水平和业务能力,不断提高自身综合素质。

2、加强自身基本功的训练,课堂上做到精讲精练,进一步注重对学生能力的培养。

以上是我在20xx年的工作小结,在20xx年,我将努力克服自己的缺点和不足,争取早日在各个方面取得更大的进步!

三对照,三反思篇3

时光飞逝,回首这一年的工作,紧张而又平淡,但就在这一个个紧张平淡的日子里,我一步一个脚印,踏实稳健地走来。我积极认真地做好本职工作的同时负责完成好班组布置的各项任务。下面我就这一年的工作做一简要的汇报总结。

一、思想方面

我忠诚的事业,深知一名共产员不仅要严格要求自己,热爱我的工作,更应踏实工作,兢兢业业,恪尽职守,积极参加车间组织的政治学习。以此主动提高自己的思想觉悟,始终以饱满的精神投入到工作中来。

二、自觉加强理论学习,组织纪律性强

加强理论学习,首先是从思想上重视。理论源于实践,又高于实践。在过去的一年中,我主动加强对政治理论知识的学习,主要包括继续深入领会三个代表重要思想并配合支部的组织生活计划,切实地提高了自己的思想认识,同时注重加强对外界时政的了解,通过学习,提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力,坚定了立场,坚定了信念,在大是大非问题面前,能够始终保持清醒的头脑。

首先,我深刻而清楚地认识到自己的缺点和不足,并在生活中循序渐进地改善,一个人改正错误和缺点的过程我想不会再一朝一夕。所以我做好了充分的心理准备。尤其,在组织生活会上,同志们再次提出了我的不足之处,这使我感到自己还有很多路要走还有很多是要学,当然自己的努力是少不了的。我有信心明年总结的时候可以完全改正一些不足和缺点。因为我是一名员了,就应该拿出吃苦耐劳的精神,如果连自己的缺点都不能克服还谈什么先锋模范作用。这一年里,我积极响应配合车间组织的多次员活动,配合当前的理论前沿,为自己补充新鲜血液。

当然,加强理论学习仍将是今后工作和生活中的一项主要的内容。不断加强学习,以适应社会发展的需要,不断的提高自己的政治理论素质,以适应社会经济发展的客观要求。

三、学习刻苦,积极参加各种活动

作为新世纪的化工工人,我很骄傲,当然压力也从来没有离开过。我突然感觉自己好像有好多东西需要学习,所以我不敢放松学习,希望在有限的学习生涯中更多地学到点东西,为将来能更好地为人民服务作准备。

在去狼牙山员学习活动中,不但认识了不少老员,也给了我一个锻炼自己交际能力的场所,。自己从这次活动中收获不少,就是从这次活动中,我知道了,只要有决心,没有做不到的事。

四、自己的缺点和不足

当然,这一年还留给我一些缺点和不足。首先,在思想上,与新时期员的标准之间还存在有一定的差距。还需要进一步加强思想政治学习,深入领会,并坚持作到身体力行。以更加饱满的学习热情,以更加积极的精神面貌,开展工作学习;还需要进一步加大对思想政治理论的学习,不断提高个人的思想理论水平。不断加强对人生观、世界观、价值观的改造,争取成为一名优秀的共产员。

其次是工作能力还有待进一步的提高。这也是我的近期目标和努力方向。通过多参加各种学习活动,我想会有明显的改善,这也能增加自己的群众基础,更广泛地投身到工作中,坚定为人民服务的决心。

最后,今后的生活和工作中,我要发挥带头作用,认真努力地完成自己的分内工作,注意生活中的细节继承发扬好习惯,坚决摒弃坏习惯。严格按照员标准衡量自己,做好群众的思想工作、在向周围群众宣传的路线、方针、政策,进一步提高自己的综合素质。

三对照,三反思篇4

学习弘扬蒙古马精神,就要吃苦耐劳的精神。“吃苦耐劳”就是说能够经受得住最艰难、最困苦的生涯,也能够经得起、耐得住劳累。自古以来,中国人民就能经得住各种艰难考验,在苦难中锤炼心志,在励精图治中豁达张扬。而正是这种吃苦耐劳的精神,缔造了无数的属于中华民族的传奇。形骸有尽,精神不朽;水穷云起,薪火相传。在蒙古马身上所具有的吃苦耐劳精神,就是以爱国主义为核心的民族精神的充分体现。

托起蒙古民族辉煌历史的蒙古马不仅是马背民族的交通工具,也是民族文化的重要组成部分,是蒙古民族文化的核心,是民族文化精神的代表。特殊的物种基因、严酷的生存环境和长期的遗传变异,铸就了蒙古马独特的品格和精神。蒙古马和蒙古族人民身上所具有的吃苦耐劳的精神品质,彰显了以爱国主义为核心的民族精神。中华民族精神作为中华民族儿女共同的语言、共同的觉悟、共同的理想,源自让世界更和谐、更美好,是真正的中国人所应具有的精神,它是中华民族坚挺的脊梁,是坚强不屈的中国魂。

学习弘扬蒙古马精神,就要一往无前的精神。蒙古马身上所具有的“一往无前”的精神契合了以改革创新为核心的时代精神。过去,蒙古马肩负着北方游牧民族转移牧场、寻找水源、踏破尖冰、拓展疆场的使命。一旦接受了主人的指令,就不畏险阻、一往无前。从远古走到现代,从革命战争年代到改革开放时期,蒙古马身上所蕴含的勇猛坚毅、吃苦耐劳、勇往直前的精神实质,根植于草原民族悠久的历史与文化传统中,成为推动少数民族走向强大的精神动力,影响着草原民族文化的走向。同时,这种精神也如同血液一般融入中华民族的社会机体中,对我国经济社会发展产生了积极的影响,成为中华民族内在的精神力量。

学习弘扬蒙古马精神,就要坚持不懈的精神。蒙古族有句谚语,“好马登程奔到头,好汉做事做到头”,说明一旦有了实践目标,绝不能半途而废。用双手搬走“穷沙窝”的殷玉珍,以生命守护草原的吉日嘎拉,为民甘做孺子牛的牛玉儒……在广袤草原出生、长大的草原儿女做什么都有着一股子韧劲,只要认定了,就一定要做好。“瞭望前方,虽然看得见彼岸,但不击楫勇进,就不会抵达。”持续激发不达目的绝不罢休的精神动力,在新时代彰显新担当、展现新作为,我们就能以奋斗成就梦想、用实干赢得未来。

只有发扬“蒙古马精神”,乘风破浪,行稳致远,才能在改革开放上取得新突破,人民生活持续改善,生态文明建设成效显著,人民获得感、幸福感、安全感明显增强,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,在高质量发展的道路上不断取得新进展。

三对照,三反思篇5

根据上级《关于开展**违纪违法案反思剖析工作的通知》要求,对**违纪违法案暴露出来的问题进行认真剖析反思,重点从思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀四个方面查找自身存在的差距和不足,进行了深刻的自我剖析,明确了今后整改和努力的方向,现反思剖析如下:一、存在的主要问题(一)思想政治方面一是理论学习不够深。学习的自觉性不强,对性修养和理论指导实践的重要性认识不足,经常以工作忙、事务性工作多等理由,很少挤出时间静下心系统全面的来学习。二是学习存在实用主义倾向。遇到问题才去翻理论、找政策,往往一忙起来,就放松了政治理论的学习。三是自我要求不够严。在平常的工作生活中,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是生活小事,警惕性不高,抵制不良风气的意志不够坚定,对员干部谈到一些低级趣味的观点和言行,没有第一时间亮明自己的身份,表明自己的态度,直面提出批评,自我要求不严格。(二)精神状态方面一是开拓创新的能力还需进一步提高。对于领导安排的任务,认为尽心尽力抓好落实就行了,思想上有按部就班,不求创新的思维定势,在一些工作上惯性地用老办法去处理,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢干的锐气、大胆负责的勇气。在面对复杂工作局面时的一些新举措、新办法还不够多。对工作中出现的一些新情况、新问题思考和研究不够。二是谋事创业的激情还不够高。作为局组班子成员,对于全局性工作的谋划主动思考问题不够,组织协调工作不大胆,顾虑多,怕干得过头了。对自己分管和牵头负责的一些重要工作,做了不少工作,但督促检查和推动落实的措施跟进不够,对于上级部署和比较关注的一些重点工作,认真贯彻落实,积极推动工作,但与上级沟通和主动汇报工作很不够。(三)工作作风方面一是工作上还存在急躁情绪。有时布置下去的工作任务,总想着尽快完成,尽管知道一些事情解决起来需要时间,但还是不断催促,给分管科室同志解决问题预留的时间和空间不足。二是坚持深入基层不够扎实。自己下企业的次数不少,也多次深入园区和部门开展调查研究,但大多数时候是向园区和企业相关负责同志了解下情况,提出一些相关要求,直接面对基层企业工人了解情况的机会不多,很少就某一问题进行深入、具体、专题性的研究,缺乏钻劲和韧劲。(四)为民情怀方面一是宗旨意识有所淡化。对服务对象反映的小问题、小事情,总是以有具体的科室负责,应该由他们先行办理,产生了高高在上的错误思想;二是联系群众不够紧密。习惯召开科室会议来了解社情民意,深入基层企业了解民意,解决民困不经常,到企业开展工作存在提前打电话现象。对企业生产困难问题关心不够,解决不彻底;三是抓工作不够全面。没有很好地把对上负责和对下负责统一起来,顾眼前多,顾长远少,对上级关注的事、领导安排的事抓得紧,对群众期盼的事关注不够。二、产生问题的原因分析以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的。问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:(一)理想信念还不够牢靠。从工作经历来看,经济一线部门呆的时间短,遇到的坎坎少,缺乏对经济工作的真正了解。随着实际生活工作条件的改善和职位升迁,逐渐滋长了自己安于现状、不思进取的心理,理想信念逐渐减弱,开始产生了一些惯性思维和懈怠思想,觉得革命奋斗的道理大家都懂,理论学习是老生常谈,忽视了对自己世界观、人生观、价值观的坚持不懈改造,消磨了一名员领导干部应有的精、神、气。面对具体困难问题,办法不多、点子很少,一筹莫展。客观上是缺乏精神意志的磨练,主观上根源还是在于忽视了对我艰苦奋斗这一优良传统的继承和运用,理想信念有所减弱,造成在面对矛盾和困难时,锐意进取精神不足,攻坚克难作风不强。(二)宗旨意识还不够主动。认为自己在部门工作多年,经验不少,加之工作、事务缠身,以致学习理论的劲头没兴趣,解决实际问题矛盾的时间少了,精神状态和进取心也不够了。深入剖析这种思想,还是考虑个人的利益多了一些,考虑群众的利益少了一些。由于宗旨观念在头脑中扎得不够牢,总认为基层、群众反映的热点、难点问题是带有共性的问题,没有很好地针对问题沉下去。说到底,是主观上思想放松了改造,精神产生了懈怠,性修养出现了滑坡。(三)性修养还不够扎实。在实际工作中,存在事务主义思想,从员领导干部的角度出发主动抓好自身思想建设的自觉性差,强化性修养不够深、不够硬。把主要精力放在具体工作事务上,放松了对的理论知识的学习,不以为患、反以为荣,觉得自己性修养还可以,没有静下心来细学的文献,研究领导讲话,造成理想信念不够清晰,不能够用的理论正确指导工作,不能够用良好的性修养及时纠正自身出现的偏差,造成自己同三严三实的要求存在差距。说到底,是主观上思想放松了改造,精神产生了懈怠,性修养出现了滑坡。三、今后的努力方向和改进措施针对查摆出的问题及其原因,本人将坚持即知即改、立行立改的原则,一项一项抓好整改落实。(一)进一步坚定政治信念。坚持落实好学习制度,认真学习贯彻的十九大精神和《中国共产问责条例》《关于新形势下内政治生活的若干准则》。坚持每周安排1次自学,每月安排1次集中学习,做到反复温习、熟记于心,切实形成敬畏纪律、遵规守矩、不踩红线、不越雷池的良好氛围。同时,牢固树立章意识,真正把章作为指导工作的根本依据,在任何情况下做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。(二)进一步加强性修养。将始终坚定政治信仰,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,在思想和行动上始终与中央保持高度一致,做到对绝对忠诚。始终坚定理想信念,用科学理论武装头脑,用系列重要讲话精神对照思想,做好心无杂念、行不乱章。始终强化性修养,在大是大非面前旗帜鲜明,在小事小节上守住底线,坚持自重、自省、自警、自励,切实增强性锻炼和性修养的自觉性。(三)进一步强化宗旨意识。认真践行的宗旨,贯彻群众路线,坚持从群众中来,到群众中去,一切为了群众,一切依靠群众的路线方针,进一步完善调查研究制度,了解群众所思所想、所求所愿、所缺所需,千方百计为群众办实事、办好事。集中力量办好群众迫切希望解决的实事,做到解决不到位不放过,确保为群众排忧解难不空不偏、不走过场。(四)进一步严守纪律规矩。本人将始终牢固树立纪律和规矩意识,把牢政治方向,做守纪律、讲规矩的表率,始终按照《章》、《准则》和《条例》要求,把遵守的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去,不论在什么地方、在哪个岗位上,自觉按原则和规矩办事,坚决做政治上的明白人。

三对照,三反思篇6

一、基本案情

郭清宏,男,1966年5月出生,汉族,安徽宁国人,博士研究生学历,高级工程师,1997年11月加入九三学社,2004年当选广东省政协委员,案发时任广东省地质局下属广东省地质实验测试中心(以下简称测试中心)副主任(副处级)、珠宝玉石及贵金属检测站(以下简称珠宝检测站)站长。

2014年11月27日,省监察厅派驻省国土资源厅监察室对郭清宏违反政纪问题立案调查。11月28日,经省监察厅批准,对郭清宏采取两指措施。2015年2月10日,移送司法机关调查。

郭清宏主要违纪违法事实如下:一是违反财经纪律,私设小金库。郭清宏任珠宝检测站站长以来,私设小金库涉案金额约1.68亿元,情节十分恶劣,郭清宏对此负有直接责任。二是私分公款,郭清宏本人分得560万元。珠宝检测站未经其上级主管部门(测试中心)批准,用截留检测款形成的小金库私分奖金,2003年至2014年期间郭清宏个人分得560万元。三是公款私存,从中贪污公款5162.6067万元。

郭清宏以珠宝检测站工作人员的名义开设银行账户,用来存放检测费等收入,达到向测试中心隐瞒经营收入的目的,从中贪污公款3079.6067万元。另外,通过大量存放现金,随意支取贪污公款2083万元。四是使用贪污的公款购置房产,涉案金额757.1388万元。郭清宏利用前述贪污的公款购置房产8处,涉案金额757.1388万元。

五是隐匿、故意销毁会计凭证。郭清宏伙同曹姝旻(珠宝检测站副站长,另案处理)等人为了逃避罪责,组织指挥、亲自参与和指使他人销毁小金库涉及的财务资料,涉及金额约1.68亿元,情节十分严重。六是挪用公款。2002年7月,郭清宏挪用公款27万元,替曹姝旻支付购买广州某处房产的部分购房款。七是违规开办私人同行业公司。郭清宏违反有关规定,牵头开办了广州某珠宝贵金属鉴定中心有限公司和广州某贸易有限公司。

二、案件剖析

(一)案件的主要特点

一是小官巨贪。郭清宏作案时为正科级,案发时为副处级领导干部,其所主持的部门为省地质局下属三级生产经营单位(珠宝检测站,二级事业法人单位),个人和单位级别均不高。但郭清宏利用珠宝检测站站长职务之便,长期违反财经纪律私设小金库的金额竟高达1.68亿元,贪污公款5162.6067万元。涉案金额之大,令人震惊,在省直单位的下属机构中实属罕见,是小官巨贪的典型。

二是作案时间跨度长。自2003年起,郭清宏便利用珠宝检测站收取的检测款私设小金库,至案发跨时12年。其中,2003年至2010年8月期间,先后向公款私存的21个账户存入检测费、培训费等共计6040万元。2010年下半年后,郭清宏本人或授权下属直接到珠宝检测站下设的各地办事处直接提取现金,并将大量现金存放在出租屋及本人办公室内自由支取。

三是作案手段隐蔽、疯狂。郭清宏把珠宝检测站当成自己的私人公司,完全不受上级监管,一个人说了算,任意支配,肆意妄为。先后利用自己、下属、客户的20多个银行账户私存公款,以及通过大量存放现金的形式,随意挪用支取、贪污公款超5000万元。

为掩盖罪行,郭清宏多年来一直严禁本站员工擅自与上级单位(测试中心)任何人员接触,违者立即开除,并要求所有员工对外口径一致,形成内部堡垒,企图密不透风。为逃避罪责,郭清宏从2011年起,不定期亲自或指示下属删除财务资料、销毁账册凭证,尤其是2013年珠宝检测站被省地质局审计部门审计期间,郭清宏更是疯狂销毁会计凭证、财务账册以及电脑硬盘存储的所有财务资料数据,企图逃避甚至对抗调查,情节十分严重。

(二)案件产生的主要原因

郭清宏严重违纪违法案件之所以发生,除了其本人目无法纪、理想信念丧失、欲壑难填等根本原因外,还包括一系列外在诱因,即在经营管理、制度规范及监督制约等方面存在严重漏洞和问题。

一是无视法纪,理想信念彻底滑坡。身为领导干部、一站之长、政协委员,郭清宏长期以来不重视政纪法纪学习,毫无法纪观念和规矩意识,毫无自我要求和约束,人生观、价值观发生极度扭曲,贪欲膨胀。崇尚个人主义、利己主义、拜金主义,缺乏自律又逃避监督,疯狂利用职权谋取私利。

在市场经济环境下经受不住金钱的诱惑,同时抱有侥幸心理,认为上面有人不会出事,瞒报单位经营收入,藐视法纪销毁财务凭证,长期大量贪污公款,最终坠入犯罪深渊。理想信念的滑坡也导致其在行动上、生活中日益奢靡享乐,郭清宏利用贪污的巨额公款,先后在多地购买住宅、写字楼、车位等,购置各种昂贵珠宝玉石,其中仅购买单颗宝石便花费超百万元,奢靡程度令人咂舌。

二是挥霍权力,完全不受监督约束。作为珠宝检测站的一把手,郭清宏家长式作风严重,把珠宝检测站完全当作自己的私人档口进行经营,完全游离于上级的监管之外,毫无接受监督约束意识。郭清宏(伙同曹姝旻)对该站的经营管理尤其是该站在省内各地下设的20多个办事处的经营活动具有高度的、自由的决定权,包括办事处的设立或撤销、合作经营方选择、站点人员招聘、设备仪器采购、检测业务登记审核、检测款收入存放使用、财务会计账册编造等一条龙运作都自己做主说了算。

此外,测试中心原主要负责人冯超(另案处理)是曹姝旻(珠宝检测站常务副站长)的丈夫,对珠宝检测站的日常管理运作采取有所偏颇和袒护的态度,测试中心其他班子成员难以过问和不敢监督,测试中心监察、审计部门介入珠宝检测站的内部监管更是难上加难。绝对的权力必然导致绝对的腐败,郭清宏利用单位管理与监督上的漏洞肆意挥霍手中的权力,欺骗上级主管单位,瞒报经营的检测收入,截留站点的收入资金,大量侵占公款。

三是管理粗放,单位经营运作以包代管。珠宝检测站是具有独立法人资格的、隶属测试中心的二级事业法人单位,统一采用测试中心制定的以承包收入任务的经营管理模式。但测试中心本部对珠宝检测站人、财、物的相关管理制度不健全,基本上是放任不管,尤其是对珠宝检测站下设的办事处没有制定相应的管理办法,导致珠宝检测站下设的多个办事处长期游离于测试中心本部的管理和监督之外,存在管理运作缺失制度约束,只求完成定额上缴经营收入,缺乏财务收支的监管等漏洞。各办事处的检测业务未经登记审核,检测费经营收入也不开发票。

该中心本部对珠宝检测站各办事处选择的合作方的情况也一概不知,郭清宏利用此漏洞编造虚假的合作经营,订立对付上级的虚假合作协议,骗取截留公款。同时,珠宝检测站的人员管理严重不规范,全站实有员工近200名,但在测试中心人事部门备案管理的只有50多名,有的办事处雇了10多名员工,只有2名与测试中心本部签订了劳动合同,其他人员都是以虚假合作方的方式聘请任用。

办事处员工只对郭清宏等人负责,言听计从,对外口径一致,形成了内部堡垒、攻守同盟。综上所述,珠宝检测站其实就成了郭清宏等人的私人企业,各办事处其实就成为郭清宏等人的私人档口。郭清宏一手遮天,为所欲为,最终积重难返,铸成大错。

四是监督缺位,上级单位的监管形同虚设。多年来,珠宝检测站的直接上级(测试中心)的财务部门仅对该站定额上缴的经营收入进行核算,对该站在检测业务中收取的现金或没有上缴的资金没有监控或控制不全,在财务账目设置上一直分不清上缴的经营收入来自哪个办事处,各办事处的经营效益如何也不进行考核和过问,没能有效发挥财务全覆盖及统一管理的作用,郭清宏等就是利用检测费不开发票、测试中心财务部门无法准确掌握珠宝检测站各办事处的实际收入等漏洞,大量截留各办事处收取的经营检测费用,公款私存,挪用侵吞公款。

同时,测试中心长期以来对地质实验测试工作,尤其是珠宝检测业务预防腐败工作的形势研判不足,自认为地质实验测试机构是清水衙门,存在检测是一门技术活,是服务性工作,利润低、赚钱少、总量小的观念,长期弱化建章立制工作,对公职人员廉洁自律的也抓得不紧。

因此,在落实风廉政建设、廉政风险防控方面只满足于开会、传达文件、签订责任书三个样板动作,对领导干部的日常和监督不严,对苗头倾向性问题未能抓早抓小,对腐败行为警觉性不高,缺失自我防范和自律意识,测试中心职工群众中对珠宝检测站员工的收入早有议论,对该站的市场经营收入和员工的实际收入存疑,反映也不断,测试中心获悉后虽也曾对有关情况进行过调查了解,但大多采取应付的做法,加之珠宝检测站员工上下口径一致,没有发现实质性证据,平时调查也只是点到即止。

三、警示与预防

郭清宏私存、贪污巨额公款一案,是小官巨腐、发生在基层单位的一桩大案,具有一定的典型性,教训也是深刻的,发人深省。要举一反三,吸取教训,真正做到预防为主和严惩腐败相结合,需努力做到以下几点:

一是加强廉政,增强领导干部的廉洁自律意识。做到坚定理想信念,不越红线,守住底线,筑牢防线是防止领导干部犯错误,违纪违法的根本所在。要把加强领导干部理想信念作为反腐倡廉建设的首要任务,做到更有针对性、更有警示震慑性,使公职人员和员干部都能自觉适应从严管理与监督的工作约束。

明确重点,不断创新形式和载体,案发单位和全局系统要从这次地质局系列腐败案件中认真反思,我们在日常的工作中为什么会出现这些问题;案发的原因有哪些;针对制度上的漏洞要抓好哪些环节进行整改。同时,加强组织纪律、政纪法纪,使领导干部和公职人员牢固树立正确的人生观、价值观、道德观,增强领导干部的纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。充分利用发生在本单位本系统的违纪违法典型案例,开展以案论纪,做到警钟长鸣,外化于形、内化于心,增强实效。

二是完善制度建设,建立健全科学规范的管理机制。结合各单位实际,扎实做好立规矩、建制度、严管理等一系列工作。尤其要加强对生产经营单位的内部控制和管理等制度的建设,加快修订和完善财务管理、内部控制、大额资金使用、人事管理、设备仪器采购、合同管理、违反财经纪律责任追究等制度和办法。推进规范化管理,堵塞管理漏洞,建立按制度经营、依制度办事、靠制度管人的机制。

通过深入调研、学习借鉴、广泛征集干部职工意见等方式,制定、健全、优化一套合法合规、以人为本、上下认同、行之有效、针对性强、可操性好的生产经营管理制度。各单位班子成员尤其是政一把手要带好头,以自身严格执行制度的行为,加强制度的执行力度,彻底解决以往不拿制度规定当回事、我行我素的任性行为,对违反者一律从严从重查处和让其付出代价。

三是强化监督制约,使领导干部权力在阳光下运行。要始终坚持并严格执行民主集中制、三重一大集体决策制度。首先,加强领导班子内部的相互监督,坚决克服班子成员之间老好人,不愿监督、不敢监督的现象。一把手要自觉带头接受监督,班子成员既要相互尊重,维护、支持一把手,又要大胆监督一把手,敢于提醒,。把监督当成班子成员间、领导干部之间一种防止犯错的援手,时常拉一拉,促一促,拍一拍。

其次,强化职工群众监督,完善事务公开制度,把本单位有关重大事项的决策原因、决策依据、决策执行过程和结果,通过一定的形式向职工干部公开,接受职工群众监督,以公开保证公正。再次,加大纪检监察部门监督力度。纪委要强化双重管理,加强对同级及下级的监督管理,并加强同上级有关部门的联系。

抓住干部管理的各个环节,把监督寓于对领导干部尤其是一把手权力的严格管理之中,要让大家认识到平时的严格律己和监督是在保护干部,不要出现一旦犯错悔之已晚的情况。此外,加强审计外部监督,审计是及时发现问题、及早纠正问题、避免重大错误的有效手段。要完善单位内控机制,加大审计力度,定期对本单位及下设机构的财务制度执行情况、资金收支情况进行审计,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,堵塞管理漏洞。

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